Кто может быть инициатором общего собрания

Содержание

Порядок проведения собрания собственников дома: помощь юриста

Кто может быть инициатором общего собрания

   Собственники помещений в многоквартирных домах управляют домом с помощью общего собрания, которое является органом управления МКД. Что представляет собой такое собрание, как организуется и проводится, Вы узнаете из настоящего материала.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по жилищным спорам в Екатеринбурге поможет в проведении общего собрания собственников многоквартирного дома (МКД): профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Кто может быть инициатором общего собрания собственников?

  • Инициировать собрание может любой из собственников помещений в конкретном доме
  • Помимо собственников с инициативой провести собрание может выступить управляющая организация, с которой заключен договор управления и которая соответственно осуществляет управление данным многоквартирником
  • Также инициатором может выступить правление ТСЖ, если оно создано
  • Кроме указанных инициаторов, созвать внеочередное собрание может ТСЖ, управляющая компания, ЖСК, ЖК, иной специализированный потребительский кооператив, если к ним письменно обратятся собственники, которые имеют минимум 10% от общего количества.
  • Инициировать проведение собрания может и орган местного самоуправления, если собственники не смогли выбрать управляющую компанию.

ВАЖНО: инициатор собрания, несет все расходы по его проведению.

Порядок уведомления жильцов о проведении собрания собственников МКД

   По общему правилу каждому собственнику в обязательном порядке подлежит направлению уведомление о проведении собрания. При этом уведомление направляется заказным письмом.

ВНИМАНИЕ: о том, что будет проводиться собрание, должны сообщить не позднее чем за 10 дней до той даты, когда должно состояться собрание.

   На собрании может быть избран другой способ сообщения о проведении собрания, например, вручение под роспись или размещение сообщения в определенном общедоступном месте.

   Примерную форму сообщения о проведении собрания можно посмотреть в методических рекомендациях, которые утверждены Минстроем России (приказ от 31.07.2014 № 411/пр).

Порядок организации очного собрания собственников жилья

   Очное собрание подразумевает под собой непосредственное присутствие собственников жилья на собрании. Порядок организации такого собрания выглядит следующим образом.

   По общему правилу, собрание будет правомерно, если на нем присутствуют собственники, которые имеют более 50% от общего числа . В отдельных случаях необходимо 2/3 . Пошаговая инструкция для проведения собрания жильцов должна состоять из следующих этапов:

  1. Инициатор собрания, прежде всего, должен сформулировать повестку дня. Для проведения собрания может быть создана инициативная группа для подготовки документов и выполнения иных действий.
  2. После того, как сформулирована повестка дня, инициатор обязан уведомить в установленные сроки каждого собственника помещений о проведении очного собрания с указанием места, даты и времени проведения собрания. Также информация о собрании может быть размещена в доступном для жильцов МКД месте.
  3. В день собрания все присутствующие собственники должны быть зарегистрированы.
  4. После регистрации устанавливается наличие или отсутствие кворума для проведения собрания.
  5. При наличии кворума, прежде чем перейти к анию, необходимо выбрать председателя собрания, а также секретаря и членов счетной комиссии.
  6. После этого проводится обсуждение вопросов, указанных в повестке дня и присутствующие собственники голосуют. По общему правилу, решение принимается большинством от числа присутствующих собственников.
  7. После ания подводятся итоги такого ания.
  8. Решение оформляется протоколом общего собрания.

   Важным моментом в принятии решения является то, что решение может быть принято только по вопросам, указанным в повестке дня. Изменять вопросы, подлежащие рассмотрению, непосредственно на собрании нельзя.

Логика в данном случае простая, должна быть соблюдена процедура по уведомлению о вопросах, подлежащих рассмотрению, а также на собрании редко приходит 100% собственников, поэтому, если будут приниматься решения по вопросам, о рассмотрении которых не уведомляли, то будут нарушены права лиц, не явившихся на собрание.  

Как провести заочное ание в многоквартирном доме?

   Если было организовано проведение очного собрания, но отсутствовал кворум, тогда собрание может быть проведено в заочной форме.

   Процедура заочного ания в МКД говорит сама за себя, а именно, что собственники не присутствуют на собрании, а мнение выясняется у каждого собственника заочно.

   Для проведения в такой форме ания потребуется также сформировать повестку дня, уведомить собственников о месте, дате и времени проведения собрания, а также сообщить о повестке дня, о том, каким образом можно ознакомиться с информацией и материалами собрания. Поскольку собрание проводиться заочно, то в уведомлении помимо приведенной к указанию информации, также необходимо указать дату, когда завершается прием решений собственников, а также место и адрес предъявления решений. 

   Собственники оформляют при заочном ании письменно свои решения по поставленным вопросам. Решение собственника должно содержать:

  • сведения о собственнике;
  • информацию о документе, который подтверждает право собственности голосующего лица;
  • решения по вопросам, указанным в повестке дня, которые могут быть выражены в форме «за», «против» или «воздержался».

   Итоги ания подводятся членами счетной комиссии, избранными на общем собрании.

   Решение оформляется в форме протокола и доводится до собственников помещений.

Как рассчитать кворум общего собрания собственников?

   Как мы уже знаем кворум собрания определяется количеством . А как же определяются голоса?

   Все очень просто: каждый собственник обладает определенным количеством . Количество зависит от того, какая у собственника доля в праве общей собственности на общее имуществом в доме, и определяется пропорционально соответствующей доле. При этом доля в праве на общее имущество пропорциональна размеру общей площади помещения собственника в конкретном доме.  

   При ании количество собственника учитывается полностью, т.е. собственник не может ать частью принадлежащих ему . Иными словами, при ании собственник отдает свой голос за то или иное решение, а этот голос содержит в себе несколько с учетом доли в праве на общее имущество в МКД.

Сроки проведения заочного ания собственников

   По общему правилу собственники должны быть уведомлены о сроке проведения собрания не позднее чем за 10 дней.

   Если будет принято решение о проведении собрания с использованием системы, то в этом случае администратору системы должно быть передано сообщение не позднее чем за 14 дней до даты начала проведения собрания. В свою очередь администратор размещает в системе сообщение о проведении собрания не позднее чем за 10 дней.

   С использованием системы ание может длиться не менее 3-х и не более 5-ти дней. Решение по итогам ания сформируется автоматически и должно быть размещено в системе в течение часа после того как закончится ание.

   Если же ание проводилось без системы, то решение должно быть доведено в течение 10 дней и не позднее.

Извещение о решении общего собрания

    По итогам общего собрания принимается решение, которое в обязательном порядке не позднее 10 дней вместе с итогами ания инициатором собрания должно быть доведено до всех собственников конкретного МКД. Сделано это может быть путем размещения сообщения в определенном решением собрания помещении конкретного дома, к которому имеют доступ все собственники.

Хранение материалов проведенного собрания в МКД

   Где будут храниться материалы и информация по проведенному собранию определяется на собрании.

   Копии протоколов собрания, а также решений хранятся в том месте или по тому адресу, которые определены на собрании. А что же с оригиналами протоколов собраний и решений?

   Подлинники протоколов собраний и решений направляются в уполномоченные органы в порядке, определенном Минстроем России (приказ от 28.01.2019 № 44/пр).

   Инициатор собрания предоставляет подлинники решений и протокола собрания в управляющую компанию, ЖСК, правление ТСЖ, ЖК, иной специализированный потребительский кооператив, которые после получения обязаны в течение 5 рабочих дней направить соответствующие документы в орган госжилнадзора для хранения в течение 3-х лет.

При способе управления МКД непосредственно собственниками протокол и решения предоставляются в орган жилищного надзора. При необходимости копии протокола и решений предоставляются в ресурсоснабжающую компанию, а также рег. оператору по обращению с ТКО. Документы должны быть представлены со дня принятия не позднее 10 дней.

   Адвокаты и юристы нашего бюро, специализирующиеся на вопросах жилищного законодательства, всегда готовы помочь в юридических вопросах, касающихся организации проведения общих собраний, а также в решении иных спорных вопросов, связанных с управлением Вашего многоквартирного дома.

Отзыв о нашем юристе по жилищным спорам

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/poryadok-provedeniya-obshhego-sobraniya-sobstvennikov-v-mkd/

Особенности проведения ОСС: часть 1

Кто может быть инициатором общего собрания

Уже более двенадцати лет существования Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) собственники помещений многоквартирных домов (далее — МКД) успешно проводят общие собрания и реализуют решения этих собраний. Однако, количество нарушений и вопросов по отдельным нюансам общих собраний не снижается.

В качестве причин можно выделить как некомпетентность инициаторов таких собраний, часто действующих не исходя из юридических норм, а ориентируясь на некоторые логические умозаключения (которые у разных людей зачастую различны), так и умышленные нарушения положений жилищного законодательства, целью которых являются упрощение процедуры проведения общих собраний (а следовательно — снижение затрат на их проведение) и/или фальсификация результатов таких собраний. Органы государственной власти вносят свою лепту в запутанность аспектов общих собраний, динамично меняя жилищное законодательство, вводя новые формы общих собраний, утверждая то рекомендации, то требования к протоколам собраний, вводя новые порядки проведения собраний, при этом органы власти издают письма с разъяснениями, которые часто довольно противоречивы.

В настоящей публикации, являющейся первой частью статьи, посвященной отдельным вопросам проведения общих собраний собственников помещений (далее — ОСС), проанализирован ряд нюансов, часто вызывающих вопросы.

При подготовке публикации АКАТО обратился за дополнительными разъяснениями в Минстрой России с соответствующим запросом и получил ответ, на который, в числе прочего, ссылается автор статьи.

Сообщения о проведении собраний

Нарушение порядка уведомления собственников о проведении общего собрания собственников помещений часто становится предметом разбирательства в судах при рассмотрении исков о признании решений общих собраний недействительными.

Требования сообщения о проведении ОСС утверждены частью 5 статьи 45 ЖК РФ, устанавливающей:
«5.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное ание);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного ания дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на ание, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться».

Необходимо отметить, что никаких иных требований сообщения о проведении ОСС действующее законодательство РФ не устанавливает.

Ссылка на приказ Минстроя России от 31.07.

2014 № 411/пр в качестве обоснования дополнительных требований к содержимому сообщения несостоятельна, поскольку указанный приказ Минстроя не зарегистрирован в Минюсте России и нормативным правовым актом не является, а, следовательно, обязательному исполнению не подлежит. При этом данный приказ Минстроя содержит лишь примерную форму сообщения, а вовсе не обязательную к применению форму. Кроме того, немаловажно отметить, что наиболее распространенную в последнее время очно-заочную форму общего собрания приказ Минстроя № 411/пр вообще не учитывает, поскольку этот приказ издан 31.07.2014, а очно-заочная форма общего собрания введена в жилищное законодательство Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ, принятым гораздо позднее приказа Минстроя.

Порядок уведомления собственников о проведении ОСС определен частью 4 статьи 45 ЖК РФ: «4.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме».

При этом инициатору ОСС не запрещается предпринимать дополнительных действий по уведомлению собственников о предстоящем собрании. Кроме того, действующее законодательство не содержит запрета на распространение сообщений о проведении ОСС среди неопределенного круга лиц, независимо от факта наличия помещений дома в собственности указанных лиц.

Источник: https://acato.ru/articles/20171023/nyuansy-provedeniya-obshih-sobranij-chast-1

Жкх – контроль рязань » организация общего собрания собственников

Кто может быть инициатором общего собрания

Проведение ОСС регламентировано ст. 44-48 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Часть полномочий общего собрания установлена другими разделами ЖК РФ, например в разделе IX. «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

31.07.2014г. утвержден приказ Минстроя России № 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах», в котором приведены примерные формы следующих документов:

-сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

-доверенности представителя собственника на ание;

-протоколов ОСС в очной и заочной формах;

-решения собственника помещения в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на ание в повестку дня на общем собрании собственников в форме заочного ания. К сожалению, в него до сих пор не внесены изменения, касающиеся проведения общего собрания в очно- заочной форме.

Кто может организовать проведение общего собрания?

Если инициаторами собрания являются собственники, то есть два варианта организации общего собрания:

  •  силами инициативной группы собственников;
  • организовать, провести ОСС, оформить необходимые документы по результатам   собрания и довести их до собственников может управляющая организация (УК, ТСЖ, ЖСК), если в ее адрес поступило письменное заявление от собственников помещений, обладающих не менее 10% от общего числа в МКД.

В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания.

В какой срок по обращению 10% собственников управляющая организация должна организовать проведение осс?

По обращению собственников УК, ТСЖ или ЖСК обязаны организовать проведение общего собрания в течение 45 дней с момента поступления обращения, уведомив о проведении собрания каждого собственника в доме, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме.

Минусом является длительность указанного процесса. К моменту проведения общего собрания повестка дня может стать неактуальной!

Плюсом, безусловно, является то, что Вам не придется готовить множество документов, рассылать их собственникам и проводить собрание по всем правилам.

Кто финансирует проведение ОСС?

По мнению Минстроя РФ (письмо от 28 августа 2015 г. N 27535-ОЛ/04) финансирует проведение общего собрания собственников и несет соответствующие расходы инициатор такого общего собрания, а именно:

  • если собрание проводится по инициативе любого собственника — то этот собственник;
  • если по инициативе управляющей организации — управляющая организация;

если инициаторами выступают собственники, обладающие не менее 10% собственников помещений, — указанные собственники, до принятия и вступления в силу решения общего собрания о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения общего собрания

УК, ТСЖ/ЖСК относится к компетенции ОСС (п.3.5 ч.2 статьи 44 Жилищного Кодекса РФ).

Это может быть целевой сбор, введенный по решению общего собрания, или расходы управляющей компании, ТСЖ, ЖСК могут быть возмещены с так называемой «первой строки» («Плата за жилое помещение»), если при утверждении ее размера эти затраты были туда включены.

Как часто можно проводить общее собрание собственников вмногоквартирном доме?

В соответствии со статьей 45 Жилищного Кодекса РФ годовое общее собрание должно проводиться не реже одного раза в год в течение второго квартала года. В это время управляющая компания заканчивает подготовку отчета по выполнению договора управления МКД и подготовку планов работы на следующий год.

Внеочередное общее собрание может созываться в любое время по инициативе любого собственника помещений в доме или управляющей организации, которые обязаны уведомить всех собственников в доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. И лучшим подтверждением того, что такое сообщение было направлено всем собственникам помещений, будут являться почтовые квитанции об отправке сообщений.

Источник: https://xn----8sbqfnvs2b6d0a.xn--p1ai/organizaciya-obshhego-sobraniya-sobstvennikov/

Общее собрание собственников: кто является инициатором :: Центр содействия собственникам недвижимости

Кто может быть инициатором общего собрания

Общее собрание собственниковжилых помещений – это один из органов управления многоквартирного дома. С одной стороны, это инструмент волеизъявления собственников, с другой – способ разрешить трудности, встающие перед управляющей организацией.

На общем собрании собственников решаются все вопросы, связанные с управлением многоквартирного дома: обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в доме, надлежащее содержание общего имущества, текущий ремонт, а также предоставление коммунальных услуг.

Давайте разберемся, кто может выступать инициатором общего собрания собственников.

ПервичноеОбщее собрание собственников

Вопрос о том, кто инициирует общее собрание собственников, решается в зависимости от того, какое это собрание и как это определяют положения ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Если собрание собственников первичное (допустим, оно проводится в новостройке), то его инициатором может быть один или несколько собственников помещений в этом многоквартирном доме.

Кроме того, согласно рекомендации, данной в приказе Минстроя РФ N 411 от 31.07.2014 г., первое годовое собрание в таком доме могут провести те собственники, которые были выбраны на первичном общем собрании собственников, где определялась инициативная группа для проведения следующего годового собрания.

Годовые и внеочередные общие собрания собственников

Чаще всего мы имеем дело с годовым или внеочередным общим собранием собственников.

Существует три способа инициировать годовое или внеочередное собрание.

Такое общее собрание собственников организуется по инициативе:

  • любого из собственников дома (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ);
  • управляющей организации (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ);
  • управляющей организации, правления ТСЖ, ЖК или ЖСК по письменному обращению собственников, которые обладают не менее 10% от общего количества (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).

Напомним, что голоса собственников прямо пропорциональны площади, которая находится у них в собственности (1 квадратный метр = 1 голос) (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Какие права есть у инициатора/инициативной группы?

Они вправе осуществлять действия, связанные с проведением общего собрания собственников (см. п. 6 раздела IV Приказа Минстроя РФ от 31.07.2014 N 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах»):

  • выявление всех собственников;
  • предварительный опрос мнений собственников;
  • определение доли каждого собственника общего собрания собственноков в доме;
  • определение кандидатур председателя общего собрания, секретаря, счётной комиссии и др.

Если собственники, у которых не менее 10% , обратились к управляющей организации с письменной просьбой о проведении собрания, то оно должно быть проведено в течение 45 дней со дня обращения.

И не менее чем за 10 дней до проведения собрания нужно уведомить о нём каждого собственника, оформить необходимые документы по результатам проведения общего собрания собственников, а затем довести результаты общего собрания собственников до сведения собственников, как это требует ч. 6 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Финансирование общего собрания собственников

Есть большая разница между собраниями, которые проводятся по инициативе управляющей организации и по инициативе собственников.

Отличие заключается в том, как эти собрания финансируются.

На этот счёт есть мнение, высказанное в Письме Минстроя РФ от N 27535-ОЛ/04 от 28.02.2015 «О порядке финансирования проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».

Согласно этому письму, финансовые расходы несёт инициатор общего собрания собственников:

  • если общее собрание собственников проводится по инициативе любого собственника – этот собственник;
  • если по инициативе управляющей организации – управляющая организация;
  • если по инициативе собственников, обладающих не менее 10% , – эти собственники (в случае, если не было принято каких-то других решений по этому вопросу на предыдущих общих собраниях  собственников либо правлением ТСЖ/кооператива).

И всё же вопрос о финансировании общего собрания собственников, собираемых по инициативе собственников, со всей определённостью не решён, Письмо Минстроя РФ – это точка зрения ведомства, а судебной практики по этому вопросу пока не сложилось.

Порядок финансирования собраний может быть определён заранее: в договоре управления – на другом, предыдущем, собрании собственников.

Если общее собрание собственников хочет провести сторонняя управляющая организация

Некоторые управляющие организации сталкиваются с щекотливой ситуацией, когда другая управляющая организация пытается собрать общее собрание собственников в многоквартирном доме, которым не управляет.

Мотивы такого поступка понятны: это способ переманить многоквартирный дом под своё крыло. Возникает резонный вопрос: есть ли у них на это право?

Такого права у сторонней управляющей организации нет – просто потому, что такая возможность не предусмотрена Жилищным кодексом РФ, а конкретно ч. 7 ст.

45 ЖК РФ, где ясно сказано, что «общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления».

Это значит, что решения, принятые на общем собрании собственников, созванном управляющей организацией со стороны, легитимными не будут и их можно будет оспорить.

Источник: https://cssn.wzm.me/article/view/320/obshchee-sobranie-sobstvennikov-kto-yavlyaetsya-initsiatorom

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.