Момент возникновения права собственности на жилое помещение

Содержание

Особенности прекращения и приобретения права собственности на жилые помещения

Момент возникновения права собственности на жилое помещение

Право собственности должно быть подкреплено соответствующими документами. Они включают:  правоустанавливающие и правоподтверждающие сведения. К первым относятся различные договоры, судебные акты, свидетельство о наследование.

Первичное право собственности на жилое помещение возникает после постройки частного дома и ввода его в эксплуатацию. Вторичные правомочия появляются после заключение сделок купли-продажи, дарения, обмена, приватизации, перехода домовладения по наследству.

Основания появления права собственности

Согласно ст. 218 ГК РФ, основания приобретения жилого помещения составляет постройка дома, заключение сделок по его отчуждению. После смерти владельца жилья оно переходит к его наследникам – по закону или завещанию.

Право собственности на жилплощадь у членов жилищных кооперативов возникает после того, как полностью оплачен пай. Возможность оформить документы появляется на основании приобретательной давности.

Если человек или семья непрерывно владеют квартирой или домом в течение 15 лет, то после истечения этого срока есть возможность обратиться в суд и признать их принадлежность гражданам в судебном порядке.

Возмездные сделки

Большая часть сделок по приобретению недвижимости осуществляется по договорам купли-продажи. Соглашение совершается по правилам, обозначенным в ст. 546-558 ГК РФ.

Договор содержит обязательную информацию о контрагентах, технические и юридические сведения о жилплощади, в том числе обременение залогом и количество зарегистрированных на жилплощади лиц. Право собственности граждан на жилые помещения возникает после регистрации в Росреестре.

В качестве разновидностей договора продажи недвижимости, основание приобретения жилплощади возникает по соглашению о долевом участии или ипотечному договору. Согласно ст. 429 ГК РФ возможно заключить предварительную сделку, но у нее не будет юридически важных последствий.

Разновидностью купли-продажи является договор мены, который предусматривает обмен жилыми помещениями с возможной доплатой в обе стороны.

Безвозмездные сделки

Право граждан на владение, пользование и распоряжение жилыми помещениями возникает по договору приватизации. Она предусматривает бесплатную передачу жилплощади муниципальным образованием гражданину и его семье.

Приватизация должна оформляться в общую долевую собственность. Если кто-либо из жильцов квартиры откажется от приватизации, то он сохранит возможность бессрочного проживания на жилплощади.

Право собственности граждан возникает по договору дарения. Такое соглашение предусматривает передачу недвижимости в собственность лиц, без указания ее стоимости. Дарение должно быть зарегистрировано в Росреестре.

Возможность получить квартиру или дом также предусмотрена на основе судебного решения – например, обращения взыскания на залог. Решение судьи также может касаться установления принадлежности спорного объекта истцу или ответчику.

Правомочия собственника устанавливаются путем передачи объекта недвижимости по наследству. Эти юридически значимые действия подтверждаются свидетельством о наследовании и последующей регистрацией права собственности.

Прекращение права на жилье

Если момент возникновения принадлежности жилплощади установлен после государственной регистрации, то прекращение права собственности начинается с момента отчуждения жилого объекта, обращения взыскания на недвижимость. Согласно ст. 235 ГК РФ в качестве основания прекращения также обозначается:

  • изъятие объекта недвижимости из-за использования земельного участка не по назначению;
  • прекращение действия договора аренды земли и продажа объекта незавершенного строительства через публичные торги;
  • конфискация квартиры, комнаты или коттеджа – по решению суда.

Гибель недвижимости, например, вследствие пожара, само по себе не означает утрату возможности быть его полноценным владельцем.

Самовольная постройка – согласно ст.

222 ГК РФ, не является основанием приобретения жилого помещения. Она может быть узаконена, если будет принято положительное решение суда.

У жилья может быть несколько владельцев – на основании долей, которыми могут быть равными или непропорциональными.

Законное владение должно быть подтверждено свидетельством установленного образца. В нем обозначается информация о собственнике, наименование объекта недвижимости и сведения о наличии (отсутствии) обременений. Регистрация выполняется в течение 10 дней после обращения в Росреестр с заявлением.

Принадлежность, подтвержденная правоустанавливающими документами, и «розовым» свидетельством, означает возможность не только пользоваться недвижимостью по назначению, но и определять его юридическую судьбу, т.е. продавать, дарить и передавать по наследство.

Если квартира или частное домовладение находились в аренде, то передача объекта недвижимости другому лицу не значит, что такая аренда будет досрочно прекращена.

Законный факт владения, пользования, распоряжения жилплощадью устанавливается после оформления юридически значимых документов. Важно правильно заключать соответствующую сделку и при необходимости пользоваться поддержкой компетентного юриста.

Источник: https://yuristznaet.ru/zhilischnyj-vopros/pravo-sobstvennosti-na-zhilye-pomescheniya.html

Отдельные основания возникновения права собственности на жилое помещение Приватизация жилищного фонда в РФ

Момент возникновения права собственности на жилое помещение

Приватизация жилищного фонда – это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В качестве основных принципов приватизации можно назвать:

  • добровольность
  • безвозмездность (первоначальная редакция закона иная – платность, через 1,5 года изменения. Тенденции отказа или перевода в возмездную сделку появились в Распоряжении Правительства от 10.07.2001)
  • однократность: каждый гражданин имеет право участвовать в приватизации только один раз. Исключение установлено для несовершеннолетних, ставших собственниками жилого помещения в порядке приватизации, которые сохраняют право на однократную приватизацию после достижения ими совершеннолетия.(по вопросу участия см.п.5 Постановления №8)

Право на приватизацию имеют граждане – наниматели жилых помещений по договору социального найма (как в ведомственном, так и в территориальном фонде),

Согласно ст. 2 Закона для осуществления приватизации необходимо согласие всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Помещения могут быть переданы в общую собственность либо в собственность одного из проживающих, в том числе несовершеннолетних.

В связи с тем, что ранее Закон допускал возможность возникновения права совместной собственности не только для супругов, но и для иных лиц в процессе приватизация. Ст.3.

1 установила правило, согласно которому в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности, при этом они признаются равными.

Закон содержит специальные положения о порядке и условиях приватизации жилых помещений, в которых проживают н/в. (ст.

2)В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение предается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования этим жилым помещением. При передаче по заявлению родителей (усыновителей, опекунов) жилых помещений, в которых проживают исключительно н/в до 14 лет  требуется предварительное разрешение ООП. Жилые помещения, в которых проживают исключительно н/в  в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей, попечителей и ООП.

 В случае смерти родителей и  в иных случаях утраты их попечения, если в жилом помещении остались проживать исключительно н/в, ООП, руководители соответствующих учреждений, опекуны, приемные родители в течение 3 месяцев должны оформить договор передачи жилого помещения в собственность н/в.(п.8 Постановлеия.. № 8 – по вопросам наследования)

Приватизация носит заявительный характер, в законе закреплен двухмесячный срок рассмотрения заявления, на основании которого заключается договор передачи жилого помещения в собственность, сторонами которого выступают наниматель и (или) члены его семьи и наймадатель.

Договор заключается в простой письменной форме, не требует нотариального удостоверения  и государственной регистрации. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав …

Ст. 4 закона указывает жилые помещения, не подлежащие приватизации.:

  • жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии
  • жилые помещения в общежитиях
  • жилые помещения в домах закрытых военных городков
  • служебные жилые помещения и находящийся в сельской местности фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Запрет на приватизацию СЖП не носит абсолютного характера. Согласно ст. 4 собственники ЖФ или уполномоченные ими лица (в том числе предприятия и учреждения с согласия собственников) вправе принимать решения о приватизации СЖП.

При этом необходимо учитывать

  • дача согласия в этом случае право, а не обязанность указанных лиц
  • Законодатель устанавливает абсолютные запреты на приватизацию некоторых СЖП. Например, Закон «О статусе военнослужащих»

Кроме того, согласно Определению КС РФ от 10.12.2002 № 316 положения ст.

4, запрещающие приватизацию находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения — в той мере, в какой оно распространяется на жилищный фонд, находящейся вне территории соответствующих учреждений социальной защиты населения не может применяться судами, другими органами и должностными лицами (т.е. когда речь идет не о самих учреждениях, а о жилых помещениях работников)

Ранее в ст. 4 в качестве объекта, не подлежащего приватизации были названы комнаты в коммунальных квартирах. Постановлением Конституционного Суда РФ от 3.11.98 ст.

4 в этой части признана неконституционной, поэтому в настоящее время возможна приватизация комнат независимо от разрешения собственника и других нанимателей в этой квартире, а также от того, приняли решение о приватизации своих комнат другие наниматели коммунальной квартиры.

Вопрос о невозможности приватизации жилых помещений, находящихся в сельской местности и закрепленный на праве оперативного управления за государственными и муниципальными образовательными учреждениями также являлся предметом рассмотрения КС РФ, Постановлением КС от 24.10.00 соответствующие положения закона, в части невозможности приватизации таких жилых помещений, были признаны несоответствующими Конституции РФ. Поэтому в настоящее время эта категория жилых помещений может передаваться в собственность в порядке приватизации.

Источник: https://pravo163.ru/otdelnye-osnovaniya-vozniknoveniya-prava-sobstvennosti-na-zhiloe-pomeshhenie-privatizaciya-zhilishhnogo-fonda-v-rf/

Собственность на жилое помещение

Момент возникновения права собственности на жилое помещение
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Собственность » Собственность на жилое помещение

Понятие имущественного права на помещение жилого предназначения, права его владельца, пределы реализации имущественного права касательно недвижимости.

Основополагающие понятия касательно реализации определенных операций с объектами имущественного права регламентируются ст. 288 ГК РФ. Далее мы рассмотрим, что такое право собственности на жилое помещение, как оно приобретается, а также некоторые другие особенности.

Понятие имущественного права на помещение жилого предназначения, права его владельца

Ст. 288 Кодекса устанавливает понятие, что такие помещения требуется применять исключительным образом для целей проживания в них граждан. Лицо, которое имеет имущественные права на данные помещения, может применять их для целей индивидуального проживания или членов семьи.

Собственник жилого помещения осуществляет права касательно жилого объекта по его:

  • владению;
  • пользованию;
  • распоряжению.

Данные правомочия должны реализовываться в соответствии с целевым и правовым режимом жилища.

Закон регламентирует права и обязанности собственника жилого помещения и не исключает возможности реализовывать им любые действия в отношении имущественных ценностей, в том числе продавать квартиру, передавать ее, при этом оставаясь законным владельцем, отдавать в залог и накладывать обременение иными способами. Указанные действия не должны противоречить закону и прочим нормативным актам.

Пути приобретения имущественного права на помещения жилого предназначения

Физические лица могут приобрести имущественное право на квартиры следующими способами:

  • осуществить процедуру приватизации в определенном законом порядке в отношении занимаемого жилья в домах жилищных фондов, в том числе и находящихся в составе ведомственных фондов;
  • самостоятельной застройки;
  • участия в ЖК и ЖСК;
  • осуществить покупку объектов недвижимости, в том числе и через биржи;
  • посредством приобретения имущества в собственность в порядке наследования.

Пределы реализации имущественного права касательно недвижимости

Основные пределы осуществления права собственности установлены в ст. 209 Кодекса, в которой говорится о практически полной свободе гражданина осуществлять действия с недвижимостью, но только, если таковые не противоречат закону.

Определенный режим ограничений устанавливается для участков земли, неразрывно связанных с возведенными на них объектами недвижимого имущества. Так, ч. 3 ст. 209 ГК РФ определяет понятие, что пользование участком земли осуществляется в свободном режиме, но только, если это:

  • не наносит ущерба природе и окружающей среде;
  • не нарушает прав и интересов остальных субъектов гражданского права.

Законодатель установил понятие, что пределы, как таковые, исходят из особенностей интересов, прав и обязательств других субъектов гражданских отношений. Другими словами, права и обязанности собственника жилого помещения могут реализовываться в форме любых действий, но только не в противоречии с законами и интересами других лиц.

Отдельным моментом считаются ограничения, накладываемые исходя из целевого назначения жилых помещений. Поскольку таковые в обязательном порядке располагают целевым предназначением, соответствующие действия собственников должны осуществляться не в противоречие целевому назначению квартиры.

К примеру, закон запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства. Из правовых норм можно также сделать вывод о недопустимости размещения в жилых помещениях офисов, торговых точек и любого иного вида производственных мощностей.

Порядок преобразования жилого помещения в нежилое, обратный данному процесс, и отказ в реализации таких процедур

Понятия ст. 22 ЖК РФ регламентируют соответствующий порядок, по которому проводится перевод жилого помещения в нежилое и обратный таковому процесс, или отказ в реализации такого процесса.

Процедуру уполномочен осуществлять соответствующий орган местной администрации. Решения о переводе или об отказе в переводе должны быть приняты не позднее 45 дней после подачи соответствующего пакета документации заявителем.

После вынесения решения орган местной администрации должен в течение 3 рабочих дней уведомить заявителя в режиме установленного порядка об удовлетворении или об отказе в изменении статуса помещения по адресу, который был указан в заявлении на проведение процедуры.

Отказ в преобразовании из жилого в нежилое будет принят, если:

  • доступ к такому жилью не представляется возможным без применения помещений, обеспечивающих доступ к жилым;
  • отсутствует возможность по реализации такого доступа.

Квартира в МКД может быть переведена в статус нежилой только в этих случаях, в остальных – отказ:

  • квартира располагается на 1-м этаже;
  • выше 1-го этажа, но только, если помещения, расположенные ниже такой квартиры, являются нежилыми.

Также отказ в модификации из нежилого в жилое будет осуществлен в следующих случаях:

  • помещение находится вне соответствия установленным условиям и нормам;
  • существуют обременения со стороны третьих лиц.

Структура права общей собственности

Имущественные права на квартиру может иметь не только одно лицо, но и сразу несколько.

Права на коллективную собственность могут быть следующих разновидностей:

  • право общей долевой собственности (доли определены);
  • право совместной (доли не установлены).

Порядок владения и использования квартиры, право общей долевой собственности на которую имеют физические лица, определяется по соглашению собственников, а при отсутствии такового – в судебном порядке.

Соглашение может также предусматривать режим раздельного использования помещения вне зависимости от размера долей в составе общей собственности.

Продажа доли в составе коллективной собственности может быть реализована лишь согласно порядку преимущественного права приобретения доли иными участниками собственности. Продавец доли обязан соответствующим образом уведомить остальных членов собственности о желании продать долю, указав при этом стоимость, условия и особенности продажи.

Источник: https://advokat-malov.ru/sobstvennost/sobstvennost-na-zhiloe-pomeshhenie.html

Жилищное право

Момент возникновения права собственности на жилое помещение

Право собственности на жилые помещения возникает у граждан в следующих случаях:

  • приобретения квартиры по гражданско-правовым основаниям;
  • приватизации имеющейся у гражданина жилой площади;
  • выплаты пая в жилищном или жилищно-строительном кооперативе в полном объеме.

Гражданско-правовыми договорами, ведущими к приобретению жилья в собственность, являются договоры купли-продажи, дарения. ренты, пожизненного содержания с иждивением и иные.

Уделим некоторое внимание условиям приобретения жилья по гражданско-правовым договорам, представленным ГК РФ.

По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Договор продажи жилого дома квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Не допускается продажа иным лицам заселенных квартир и домов государственного, муниципального жилищных фондов без согласия проживающих в них совершеннолетних граждан. Думается, указанный запрет имеет место и при изменении статуса жилого помещения (придания ему статуса служебного жилого помещения или общежития).

Договор мены осуществляется по правилам купли-продажи, однако каждая сторона предоставляет другой жилое помещение, т.е. является и продавцом, и покупателем.

По договору дарения лицо безвозмездно получает определенное имущество. Дарение квартиры или иного жилого помещения в силу ч. 3 ст. 574 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации.

По договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты — гражданин передаст принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц). Указанными видами сделок договоры, ведущие к приобретению жилых помещений, не исчерпываются, но данными способами приобретается большинство квартир.

Жилое помещение, находящееся в собственности, может перейти к гражданину по наследству. Получение жилья, переходящего по наследству, осуществляется по общим правилам вступления в наследство. Наследники должны произвести государственную регистрацию перехода права собственности, оплатив при этом регистрационные сборы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 1 июня 2005 г.

№ 78-ФЗ «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» утратил силу с 1 января 2006 г.

Закон РФ от 12 декабря 1991 г. № 2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения». Из этого следует, что теперь наследники при оформлении своих наследственных прав, в том числе на жилые помещения, освобождены от уплаты налога которым ранее облагалось наследственное имущество.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Большое значение имеет закрепленное в законодательстве предоставление государственной помощи гражданам в жилищной сфере.

Гражданам, не обеспеченным жильем по установленным нормативам, государство оказывает помощь, развивая строительство домов государственного и муниципального жилищных фондов, предназначенных для предоставления жилых помещений по договору найма а также используя систему компенсаций (субсидий) и льгот по оплате строительства, содержания и ремонта жилья. Компенсации (субсидии) — это средства, предоставляемые гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг, строительства жилья или его покупки.

Субсидия предоставляется только гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на учете по предоставлению жилой площади, а также лицам, имеющим согласно действующему законодательству право на льготное финансирование строительства или приобретение жилья, но не использовавшим это право. Субсидия на руки не выдается, а предоставляется справка подтверждающая, что продавцу или застройщику будет перечислена предоставленная гражданину субсидия. Право собственности может также быть признано и на самовольную постройку.

Согласно ч. 3 ст.

222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Приобретение жилого помещения по этому основанию также подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса члены жилищного, жилищно-строительного потребительского кооператива, другие лица имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Жилое помещение, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Не могут быть приватизированы служебные жилые помещения, жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии или в домах закрытых военных городков, а также общежития до придания им иного статуса Передана жилых помещений в собственность граждан осуществляется на бесплатной основе.

Граждане вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Жатые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями в неквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома

Собственнику приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире принадлежит доля в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире.

Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни валю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своего заявления, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

После приобретения жилья в собственность граждане владеют, пользуются и распоряжаются ею по своему усмотрению.

Принудительное изъятие недвижимости в жилищной сфере без согласия собственника не допускается, если иное не предусматривается законом или иным соглашением сторон.

Принудительное изъятие недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, при отсутствии согласия собственника может проводиться лишь на основании решения суда или арбитражного суда.

В силу ч. 2 ст. 213 Гражданского кодекса РФ количество и стоимость жилья, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются. Жилые помещения могут находиться в индивидуальной или общей собственности.

Собственность супругов на жилые помещения является общей совместной (т.е. размер далей в общем имуществе не определен).

Общая собственность, принадлежащая иным лицам, может быть только долевой (каждому из сособственников принадлежит заранее определенная часть имущества).

После приобретения жилья в собственность большая часть связанных с ним правоотношений переходит в регулирование гражданско-правовой сферы. Однако некоторые из них продолжают регулироваться жилищными правовыми актами. В частности, к пользованию жилыми помещениями членами семьи нанимателя применяются нормы, закрепленные в ст. 31 Жилищного кодекса РФ.

В отличие от найма, собственник производит и текущий, и капитальный ремонт, а также перепланировку за свой счет. Капитальный ремонт жилого дома, квартиры с переустройством или перепланировкой помещений производится с разрешения соответствующего органа самоуправления.

Однако государство не устраняется от контроля за жилыми помещениями, находящимися в собственности, и оказания содействия собственникам. Ремонт домов, квартир, принадлежащих гражданам, по их желанию может производиться предприятиями бытового обслуживания населения.

Работы по ремонту и благоустройству указанных домов, квартир могут также производиться силами ремонтно-строительных организаций по договорам.

За государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединениями).

Кроме того, местная администрация осуществляет контроль за содержанием домов, квартир, принадлежащих гражданам.

Собственник имеет право сдавать принадлежащее ему жилое помещение внаем (имеется виду коммерческий наем) и аренду (юридическим лицам). Основные положения аренды и коммерческого найма были представлены в предыдущем параграфе.

В связи с развитием института ипотеки (залога недвижимости) в Жилищный кодекс РФ были внесены изменения.

Теперь на жилой дом или квартиру, приобретенные за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложенные в обеспечение возврата кредита или целевого займа может быть обращено взыскание и собственник может лишиться, таким образом, права собственности на указанные жилые помещения.

Обращение взыскания на жилой дом или квартиру, заложенные в обеспечение возврата кредита или целевого займа, является основанием для принятия решения о предоставлении жилого помещения из маневренного жилищного фонда лицу, утратившему право собственности на жилой дом или квартиру, и совместно проживающим с ним членам семьи, а также бывшим членам семьи. При положительном решении собственник, утративший право собственности на свои жилые помещения, освобождает их только после предоставления другого помещения. Кодексом также закреплена возмездность изъятия земельного участка и сноса находящегося на нем дома. Изъятие из собственности земельного участка для государственных или муниципальных нужд происходит путем выкупа. По желанию гражданина ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения, другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ст. 32 ЖК РФ).

Для оптимизации пользования и управления имуществом нескольких домов, или многоквартирного дома, или части дома или изолированной блок-секции собственники квартир могут объединиться в товарищество собственников жилья (ТСЖ). В ч. 1 ст.

128 Жилищного кодекса РФ ТСЖ определяется как некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Кондоминиум — единый комплекс недвижимого имущества включающий в себя земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц. Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) — частной, государственной, муниципальной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Источник: https://isfic.info/homs/nope29.htm

Право собственности на жилое помещение при направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

Момент возникновения права собственности на жилое помещение

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.

2006 № 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” (далее – “Закон о поддержке семей”), средства материнского (семейного) капитала (далее – “МСК”) могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, в том числе на приобретение, строительство жилого помещения, объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе как непосредственно тем, кто продаёт (или строит) жильё, так и на погашение кредита банка, выданного для приобретения жилья. Закон о поддержке семей в п. 4 ст. 10 требует, чтобы в определённый срок после выделения средств МСК жильё было оформлено “в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению” (далее – “члены семьи”). 

Не буду вдаваться во все детали использования средств МСК на эти цели, поскольку предметом этой статьи является только одна проблема: момент возникновения права собственности на жилое помещение у всех членов семьи в случае, если при первоначальном приобретении помещения ещё до выделения средств МСК на улучшение жилищных условий право собственности было зарегистрировано не на всех указанных лиц.

Долгое время практика исходила из того, что право собственности в данном случае возникает с момента государственной регистрации, а до того у собственника (собственников) жилого помещения имеется только обязанность оформить помещение на всех членов семьи. У членов семьи есть только обязательственное право требования к собственникам, но не вещное на само помещения.

Если, например, Иванов купил на своё имя квартиру, а затем его жена, получившая государственный сертификат на средства МСК, использовала эти средства полностью или частично на погашение ипотечного кредита на приобретение этой квартиры банку, то право общей совместной собственности на квартиру считалось принадлежащим супругам (как на имущество, нажитое в браке), и оформление её в долевую собственность производилось путём той или иной формы передачи долей от нынешних собственников (супругов) к детям, чаще всего после определения долей в праве общей собственности самих супругов. Эта практика успешно процветала на уровне нотариата, органов регистрации прав на недвижимость, судов районного и субъектового уровней.

При этом если жильё было заложено, срок для оформления его в собственность всех членов семьи отсчитывался, как правило, с момента снятия обременения его ипотекой.

Суды при этом закрывали глаза на не всегда корректные названия договоров (в некоторых регионах, например, Ульяновской области, в силу позиций местного управления Росреестра, доминировало даже использование договора дарения для оформления прав на доли детям – по существу, конечно, хотя в нашем случае передача и безвозмездна, она ни в коем случае не дарение). Главное, чтобы по существу обязанность первоначального собственника жилья по наделению всех членов семьи правом собственности была выполнена.

Однако 22 июня 2016 года Президиум Верховного Суда Российской Федерации утверждает “Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал”.

В разделе “Споры, связанные с определением долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное)
с использованием средств материнского (семейного) капитала” в примерах 11-ом и 12-ом имелись указания на то, что право собственности ещё до определения долей членов семьи уже имеется у всех них.

Например, в примере 11 применительно к вопросу о возможности определения долей всех членов семьи до погашения ипотеки сказано:

“Между тем в указанном случае имеет место определение долей супругов и их детей в праве собственности на квартиру, что не требует согласия залогодержателя и не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения, поскольку заложенное имущество (квартира) находится в общей собственности указанных лиц.”

Таким образом, Верховный Суд посчитал, что помещение, оформленное на одного из супругов, являющееся совместным имуществом супругов, и при этом приобретённое с использованием средств МСК, не просто можно разделить на доли всех членов семьи, но что оно уже находится в их собственности (невзирая на зарегистрированные в ЕГРП права) – надо только определить размер их долей.

В примере 12 наиболее радикальным является собственно заголовок: 

“Объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей.”

В самом тексте судебных актов и примера 12 ничего такого далее не говорится, но заголовок и сам по себе достаточно однозначный.

Таким образом, по мнению Верховного Суда РФ, в данном случае имеется исключение из т.н. “принципа внесения”, то есть возникновения прав на недвижимое имущество только с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

Пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ гласит: “Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.”.

Право общей долевой собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации, таким образом, для ратификации позиции Верховного Суда РФ нам следует найти федеральный закон, который устанавливает иной момент возникновения права.

К сожалению, именно тут у нас возникнет серьёзная проблема. Такого закона не существует. Ни прямо, ни косвенно этот вопрос не затрагивается ни одним законом.

Собственно, единственный федеральный закон, который вообще упоминает о самом возникновении права членов семьи на жильё, приобретённое или построенное, реконструированное с использованием средств МСК, это наш рассмотренный Закон о поддержке семей. И в этом законе есть лишь туманная норма п. 4 ст.

10 и аналогичные ей формулировки в той же статье, где говорится об обязательствах по оформлению жилья в общую собственность членов семьи.

Приведём полный текст пункта 4 статьи 10 Закона о поддержке семей, чтобы проанализировать его как можно тщательнее:

“4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.”

Уважаемые коллеги, найдите здесь хоть одно указание, которое может трактоваться как указание на момент возникновения права!

Неужели здесь дело в том, что слово “оформляется” трактуется как “немедленно оформляется”? Но “не выходит каменный цветок”! В других частях той же статьи сказано, например, такое:

оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала – в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).”

Да тут прямым текстом сказано, что оформить не в момент перечисления, а в течение шести месяцев после него! И попытка притянуть за уши формулировку “оформляется в общую собственность” с учётом того, что в других местах тот же закон прямо говорит о том, что это может быть сделано не сразу, мягко говоря, слаба.

Никаких других упоминаний об оформлении прав на жильё, приобретённое с использованием средств МСК, в федеральном законе нет.

Бледно выглядит и попытка притянуть за уши термин “определение долей по соглашению” как обоснование того, что право возникло ранее. Действительно, определение долей возможно только в праве общей собственности – то есть, право должно быть.

Но в статье 10 Закона о поддержке семей и не говорится так, прямо: “обязан определить доли в праве”, с намёком на существование права ранее определения долей. Там говорится “обязан оформить в собственность с определением долей”. То есть производится одновременно оформление права и определение долей.

Ничего личного, но как можно иначе прочесть этот закон, мне просто непонятно!

Теперь вопрос, какая, собственно разница, с какого момента возникает право. Увы, огромная. Дело в том, что по сложившейся судебной практике и разъяснениям КС РФ, при определении долей по соглашению учитываются все дети, включая тех, что были рождены после использования средств МСК.

А вот бывшие супруги не учитываются, зато учитывается новый супруг, если имеется хотя бы один общий ребёнок.

Исходя из этого, если придерживаться волшебной позиции Верховного Суда, право собственности на несчастное жильё с использованием МСК представляет собой какую-то амёбу, в которой чуть ли не произвольно меняется состав собственников и их доли в зависимости от различного рода социальных обстоятельств. И если с обязательственными правами это в общем нормальная ситуация, то с правом собственности – мягко говоря, сомнительная, противоречащая, вообще говоря, даже Конституции РФ.

Хуже того, проблема оформления наследства на жильё с использованием МСК ещё острее.

Умирает собственник, долю супруга в силу норм СК РФ и Основ законодательства РФ о нотариате можно выделить по закону до оформления наследства – поскольку право собственности уже есть! Доли же других членов семьи закон выделять до оформления наследства никак не позволяет, поскольку их ещё нет.

Понятно, что в их интересах было бы как-то защитить их от возможных нарушений. Но единственный корректный способ защиты здесь – обязать при использовании средств МСК незамедлительно регистрировать их права. И сделать исключение из всех других законов, которые этому препятствуют (включая ипотеку и др.).

В настоящее же время, к сожалению, нотариусы, оформляющие наследственные права, вынуждены отправлять людей в суд, если в наследственном имуществе обнаруживается жильё, приобретённое с использованием средств МСК. Ведь строго соблюдая закон, ты рискуешь попасть под удар судебного органа в случае оспаривания твоих действий.

Ну, а пытаясь угодить Верховному Суду с его позицией, придётся нарушить закон, создавая какие-то немыслимые соглашения между наследниками и членами семьи (включая и не являющихся наследниками), а затем выдавая свидетельство о праве на наследство лишь на долю жилой недвижимости, как если бы оформление в собственность членов семьи было сделано при жизни…

Такая ситуация не является нормальной. Своё веское слово должен сказать законодатель, определив однозначно, в какой момент возникает право собственности; какой точно круг лиц должен быть в числе его обладателей; да и более определённо установить возможный размер их долей было бы неплохо.

Источник: https://zakon.ru/blog/2019/12/4/pravo_sobstvennosti_na_zhiloe_pomeschenie_pri_napravlenii_sredstv_materinskogo_kapitala_na_uluchshen

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.