Можно ли огородить придомовую территорию

Содержание

Размеры придомовой территории частного дома

Можно ли огородить придомовую территорию

Частные дома расположены на территории, находящейся, чаще всего, в собственности. Данная земля является участком, в отношении которого собственник может реализовать любые права. Нередко возникает вопрос, какой площади может быть именно придомовая территория и можно ли ее огородить от прилегающих участков, как вообще дозволено использовать придомовую территорию.

Изучаем нормативные акты

Все правовые вопросы, связанные с использованием земельных участков, регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

  • Гражданским кодексом РФ.
  • Земельным кодексом РФ.
  • Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Для того чтобы распоряжаться земельным участком, необходимо оформить его в собственность. Это право можно реализовать несколькими путями:

  • Приватизацией, т.е. бесплатным получением в собственность объекта недвижимости из муниципальной собственности (гражданин РФ может приватизировать земельный участок только один раз).
  • Покупкой.
  • Наследованием по закону или по завещанию.

Оформив землю в собственность, лицо, тем самым, определяет границы собственной территории от муниципальных и иных земель. Вышеназванные нормативные акты определяют порядок приобретения земли в собственность, а также основные правила ее межевания, но ни один из документов не дает четкого определения понятию «придомовая территория».

Придомовая территория не является исключительной атрибутикой частных домов. Многоквартирные дома также имеют придомовые участки, и здесь нарушения использования этих участков встречаются гораздо чаще, чем в частном секторе.

В Градостроительном кодексе РФ нет четко закрепленного значения придомового участка (форма, площадь и т.д.). Однако данный нормативный акт устанавливает максимальные и минимальные значения для придомового участка многоквартирных домов.

Согласно нормам, минимальная площадь придомового участка равна площади параметров самой многоэтажки, что в принципе логично.

Этот участок может быть увеличен через процедуру увеличения придомовой территории (очень часто необходимость возникает из-за отсутствия парковочных мест или детских площадок, которые как раз можно реализовать на придомовой территории).

Однако самовольно в одностороннем порядке запрещено захватывать землю. Как правило, застройщики самостоятельно занимаются расширением территории новых домов еще на этапе строительства или сдачи в эксплуатацию.

Основные понятия

В первую очередь определим, что следует понимать под придомовой территорией, раз это понятие отсутствует в нормативных актах.

Придомовая территория – это земельный участок, находящийся в собственности лица, прилегающий к дому и использующийся собственником в своих интересах.

Таким образом, придомовой участок – часть земельного участка, которая непосредственно граничит с домом. Собственник участка обязан содержать придомовую территорию, а именно:

  • придомовую территорию необходимо убирать (от снега, листвы, грязи и т.д.);
  • собственник или арендатор земли должен обеспечивать возможность беспрепятственного проезда (прохода) на придомовую территорию (для машин служб спасения, скорой, пожарной службы и т.д.);
  • на территории запрещено устанавливать столбы, знаки (в некоторых случаях можно устанавливать таблички или дополнительные фонарные столбы по предварительному согласованию);
  • необходимо обеспечивать сохранность проложенных на территории придомового участка коммуникаций (газ, канализация).

Тем не менее, придомовую территорию можно использовать, но с ограничениями. Собственник может высадить различные кустарники, разбить газон. Очень часто на придомовую территорию выгружают песок для детской площадки.

Если песочница небольшая, то нареканий скорее всего не будет. Но территорию нельзя захламлять строительными материалами и мусором.

На придомовой территории можно поставить детские качели, проложить асфальт, сделать удобный заезд для авто.

Нормативы использования и обязанности по содержанию придомовой территории могут быть утверждены в локальных нормативных актах. Например, в правилах благоустройства города или области. На примере частного сектора может быть установлена обязанность по скашиванию травы вокруг дома (территория за забором – придомовая территория), уборке снега в радиусе 3-10 метров.

Кодексом об административных правонарушениях закреплены случаи, когда на собственников территории налагается штраф:

  • за нарушение правил благоустройства;
  • за самовольное занятие земельного участка, если на придомовой территории длительно время находятся посторонние объекты, включая строительные материалы, мусор, технику и т.д.

Однако данные правонарушения (факт совершения или неисполнения обязанностей) во многих случаях можно оспорить: придомовая территория, если она не оформлена, не является чьей-то собственностью конкретно, поэтому лицо, которому предъявлена претензия в нарушении норм КоАП РФ, может оспорить факт совершения правонарушений.

Причем бывают случаи, когда нарушение вменяют лицам за благонамеренные «правонарушения». Например, собственники частных домов высаживают вдоль дороги аллеи, чтобы огородить свой участок от шума и пыли.

Это может быть расценено администрацией как самовольное использование территории, поэтому предварительно посадку деревьев лучше согласовать с органами мсу.

Как измерить площадь придомовой территории

Размер придомовой территории может быть установлен муниципальными властями, т.к. этот вопрос не регулируется на федеральном уровне. Если оценивать придомовые участки, то их размер не превышает 2-6 квадратных метров от установленного забора.

В целом, для определения площади придомового участка можно руководствоваться следующим перечнем документов:

  1. Земельным кодексом РФ.
  2. ГК РФ.
  3. Градостроительным кодексом.
  4. Техпаспортом на дом и кадастровым планом на земельный участок.
  5. Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Для обозначения границ придомового участка многоквартирного дома можно использовать формулу (Sn=Sr*Ypz), в основе которой содержатся данные о площади жилого дома (Sr), расположенного на участке, и показателя участка земли (Ypz), который определяется в соответствии со СниПом (учитываются данные на момент возведения дома).

Вышеуказанная формула не подходит для частного дома, поэтому расчет придомового участка в частном секторе выглядит иначе. Чтобы определить его площадь, необходимо следующее:

  1. Составить план территории дома с обозначением границ и располагающихся объектов строительства.
  2. Указать на плане часть муниципальной земли (придомовой территории), прилегающей к забору.
  3. Обратиться в органы местного самоуправления для оформления придомовой территории (определение площади пользования и основания пользования землей).

Таким образом, придомовой участок можно присоединить к собственному участку, путем проведения межевания земельной площади. В последующем участок оформляется либо на праве собственности, либо в аренду на длительный срок.

Межевание: все о процедуре

Для того чтобы точно установить границы земельного участка, нужно провести его межевание. Если вы купили участок в собственность или оформили аренду, то в отношении такого объекта уже проведено межевание. В отношении придомовой территории процедура межевания также актуальна. В частности, межевание придомового участка можно проводить в целях:

  • оформления придомового участка в аренду;
  • для выкупа придомовой территории и ее последующего оформления в собственность;
  • разрешения спорных моментов о вопросе границ соседних участков.

Межевание проводит БТИ, процедура состоит из нескольких этапов:

  1. Инициатор межевания должен согласовать с иными собственниками участков, чьи интересы, возможно, затронет межевание, сам факт межевания и его последствия (в идеале нужно получить согласие в письменном виде, что лицо не возражает против межевания и не претендует на заявленный участок земли).
  2. После получения согласия иных лиц, процедура межевания проводится специалистами БТИ на месте. По результатам межевания составляется акт.
  3. Пакет документов подается в администрацию города и, если все документы получены в надлежащем порядке, межевание считается успешным и придомовая территория переходит к заявителю на праве собственности или в аренду.

Обозначаем границы: можно ли установить ограждение для своей территории

Каждый земельный участок имеет свою площадь и заданный размер, иными словами, обозначается в пространстве границами. Именно границы одного участка с другим становятся самым частым предметом спора соседей-собственников.

На кадастровой карте обозначаются границы участка, их можно увидеть в электронном формате, загрузив через интернет кадастровую карту (нужно ввести номер участка). Границы земельного участка также обозначены в кадастровом паспорте объекта.

Законом не установлены минимальные размеры придомовой территории, поэтому размер придомового участка может отличаться на каждой территории. Чтобы очертить границы данного участка необходимо выполнить следующее:

  1. Составить план участка (можно воспользоваться кадастровым планом, взяв его за основу и добавить обозначение зданий).
  2. Обозначить на плане границы частной собственности и границы муниципальной земли, а также место их пересечения.
  3. Согласовать с соседями право на использование придомового участка, после чего подать заявление в государственные органы на право пользования прилегающим участком.

Если придомовой участок не принадлежит на праве собственности, то возводить ограждение и включать его в личную территорию лицу запрещено. А вот после процедуры межевания и объединения участков придомовая территория признается собственностью, а значит владелец имеет право распоряжаться землей по своему усмотрению.

Придомовой участок многоквартирного дома тоже можно отделить ограждением, однако согласовать подобные перепланировки самим жильцам будет сложно, намного удобнее, если застройщик заблаговременно позаботился о решении данного вопроса.

Часто встречаются частные паркинги, принадлежащие жителям одного или нескольких домов, которые отделены шлагбаумом. Если эта земля находится в собственности или аренде жильцов дома, то любое использование участка, не запрещенное законом, допустимо.

Отделить придомовую территорию, надлежаще оформленную, можно от проезжей части забором. Но устанавливать любые ограждения на придомовой территории запрещено, если:
  1. Они мешают или затрудняют нормальному проходу иных граждан.
  2. Ограничивают доступ к коммуникациям.
  3. Создают угрозу безопасного движения граждан или автомобилей.

Нередкая ситуация для судебных разбирательств: магазины, арендующие помещения на первых этажах жилого дома, зачастую используют придомовую территорию не по назначению, незаконно занимают ее.

В этом случае собственникам остается только судебный порядок разрешения спора (как правило, выносится решение о принудительном устранении нарушений).

Для подачи искового заявления собственники территории должны зафиксировать факт нарушения (сделать фото, предоставить суду кадастровый план, акт о межевании и др.).

Придомовой участок может стать частью территории частного дома только после проведения процедуры межевания и оформления в собственность или аренду. Если на участке не проходят важные коммуникации, то его можно огородить от смежной территории, при этом допускается использование участка.

Под правомерным использованием понимается эксплуатация придомовой территории в целях собственника (арендатора), не нарушающая прав иных лиц и предписаний закона. Придомовой участок можно улучшить, например уложить асфальт, разбить газон, установить детскую площадку.

Как правило, участок, обозначенный как придомовая территория, не может быть больше 2-6 квадратных метров, однако законом не установлены ни минимальные ни максимальные границы подобного участка.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Источник: http://dgkh.ru/art/pridomovaya-territoriya/razmer-pridomovoy-territorii-svoego-doma.html

Установка ограждений на придомовой территории многоквартирного дома

Можно ли огородить придомовую территорию

По действующему законодательству у каждого многоквартирного здания имеется своя придомовая территория. Она предназначена для комфорта жителей дома, обустройства спортивных и детских площадок, зон для отдыха, парковок и других объектов инфраструктуры. И если раньше вопросами обустройства занимались муниципальные власти и застройщики, сегодня инициатива переходит к владельцам квартир.

Одна из инициатив — установка ограждений на придомовой территории для защиты от посторонних людей и ограничения проезда транспорта. Ниже рассмотрим правовые сложности при решении такого вопроса, приведем полезные советы и инструкцию к действию.

Позиция закона

По закону в состав придомовой территории входит дом, земельный участок вокруг многоквартирного здания, а также находящееся на нем имущество.

В роли собственников объектов выступают хозяева квартир и коммерческой недвижимости в здании. Обязательное условие для придомовой территории состоит в соответствии действующим нормам и правилам оформления.

Полное определение термина можно найти в ЗК РФ (ст. 36).

Собственники квартир имеют право на выполнение следующих действий:

  • применение возможностей придомовой территории и сооружений, которые на ней находятся
  • монтаж ограждений
  • строительство спортивных и детских площадок
  • обустройство стоянок для машин и т. д.

Вопросы, касающиеся придомовой территории, рассмотрены в ЗК РФ, ЖК РФ, а также двух Постановлениях (Пленума РФ и Арбитражного суда РФ) под номерами 16 и 22 соответственно.

Бесплатная консультация юриста >>

Способы ограждения участка

По закону хозяева жилья в многоэтажном доме вправе принимать меры, направленные на защиту придомовой территории от животных, посторонних лиц и чужих машин, а также транспорта, использующего дорогу в качестве объездного участка.

Во избежание рассмотренных проблем можно использовать ограждения, которые могут иметь разное назначение:

  1. Полное закрытие доступа. Подразумевается два типа конструкций — газонные или стационарные. В первом случае предусматривается высадка кустов, благодаря которым ограничивается доступ на территорию. Высота растительности редко превышает 50-60 см. Несмотря на внешнюю красоту, такой метод ограждения применяется редко из-за проблем с уходом.

Во втором случае используются ограждения, изготовленные из камня или металла. Готовый забор может иметь высоту до 200 см. Нередко применяются профлисты, которые имеют доступную цену и легко монтируются. Высота забора согласовывается на общем собрании с учетом цели жильцов. Если задача в том, чтобы закрыть территорию для постороннего транспорта, можно установить забор высотой до 20-30 см.

Высокие ограждения монтируются редко и пользуются спросом среди жильцов элитных новостроек. На воротах таких конструкций ставится домофон, а вход в здание контролирует консьерж. Его задача в том, чтобы пропускать жильцов дома, а также другие обслуживающие службы.

  1. Частичное закрытие доступа. Распространенная ситуация — установка шлагбаума, который не дает посторонним авто въезжать на придомовую территорию. При этом доступ людей никак не ограничивается. Для монтажа такого ограничителя необходимо согласие жильцов дома, а также одобрение у экстренных служб.
  2. Ограничение доступа к части территории. Чтобы не ограждать весь участок, принимается решение о защите детской площадки, стоянки или другого элемента инфраструктуры. Распространенное решение — установка забора высотой до 2-3 метров. Для экономии денег могут использоваться автомобильные шины.
  3. Закрытие конкретных объектов. Такие ограждения ставят коммунальные службы для ограничения доступа людей к какому-либо сооружению или ремонтируемому участку. Подобные ограждения относятся к временным и чаще всего делаются из дерева.

Большая часть заборов на придомовой территории требует официального оформления и согласования. Нарушение этого правила влечет за собой демонтаж конструкции и административную ответственность.

Кто вправе ставить ограждения

Придомовая территория включает в себя само здание, находящееся возле нее земельный участок и объекты инфраструктуры, которые необходимы для обеспечения работы этого сооружения и комфорта его жильцов. Собственниками земельного участка и имущества считаются владельцы квартир дома, поэтому решение об установке ограждений в любом виде и форме принимается только на общем собрании.

Согласие собственников квартир оформляется в виде письменного протокола с указанием фамилий, росписей, даты проведения и других данных. Законность принятого решения зависит от числа участников. Чем больше процент одобрения, тем выше легитимность протокола. Минимальный порог — 2/3 от общего количества жильцов. Отсутствие согласования и самовольная установка ограждений считается незаконной.

Как установить ограждение по закону

Во избежание негативных последствий, сноса и административного наказания необходимо следовать инструкции по монтажу забора на придомовой территории.

Алгоритм действий:

  1. Сбор собственников квартир для обсуждения вопроса. После собрания оформляется протокол с указанием всех участников. Люди, которые одобряют нововведение, ставят подписи в документе. Во время сборов также определяется человек, который будет обращаться в уполномоченные структуры и согласовывать проект.
  2. Передача заявки на межевание участка, протокола и необходимых бумаг в уполномоченный орган.
  3. Ожидание результатов расчета площади и указание границ ЗУ.
  4. Оформление участка в Росреестре.

Это первый этап, позволяющий определить границы участка и оформить его в собственность. В случае с новостройками, которые сданы в эксплуатацию после 2005 года, необходимые документы должны быть в наличии. После обработки запроса представители Росреестра выдают следующие бумаги:

  • кадастровый паспорт и выписку с информацией о поворотных точках
  • акт с указанием мест поворота придомовой территории.

Эта документация используются для определения места установки забора и во избежание выхода за установленный законом участок.

Вопрос согласования

Обсуждение вопроса по установке ограждений между собственниками квартир — только первый этап.

Ограничение свободного доступа требует согласование с другими органами, а именно правоохранительными структурами МЧС, ГИБДД, скорой помощью и управлением, занимающимся вопросами градостроительства и архитектуры.

Получение одобрения со стороны упомянутых структур неизбежно, а особенно, если речь идет о монтаже шлагбаума или стационарного забора. Если какая-либо из экстренных служб отказывает в согласовании, сделанная конструкция может быть снесена по постановлению судебного органа.

https://www.youtube.com/watch?v=N2eRZueiTrU

Для получения положительного решения по установке шлагбаума, необходимо выполнение таких требований:

  1. Установка рядом с ограждением охранной будки и наем персонала для круглосуточного дежурства.
  2. Крепление таблички с телефонными номерами граждан, которые могут быстро открыть шлагбаум с пульта или с помощью ключа.

Что касается ограждения небольших территорий, к примеру, стоянки, детской площадки или других объектов инфраструктуры, необходимо одобрение 67% владельцев квартиры или более. Если кто-либо из собственников проигнорировал сборы, ему придется выполнять общее решение (если было получено необходимое число ).

Как быть в случае отказа

Глупо предполагать, что экстренные службы обрадуются нововведению и сразу дадут разрешение на обустройство ограждений для придомовой территории. Уполномоченные органы часто воспринимают в «штыки» нововведение и отказываются согласовывать проект.

В таком случае необходимо подкрепить заявление официальными документами с Росреестра и обосновать необходимость установки того или иного ограждения.

Если экстренные службы получат гарантию беспрепятственного доступа на территорию, проблем с согласованием не возникнет.

Как оспорить «лишнее» ограждение

Установка несогласованных заборов или других видов ограждений н придомовой территории запрещена по закону. При нарушении этого правила собственники квартир могут защищать собственные интересы.

Алгоритм действий следующий:

  1. Определение законности объекта. Для этого запрашиваются бумаги, подтверждающие возможность включения придомового участка в кадастровый план. Необходимо изучить протокол собрания, в котором должно быть дольше 2/3 «за». Если это условие не соблюдено, конструкция противозаконна.
  2. Решение вопроса на собрании. При выявлении незаконной постройки снова собираются собственники квартир для принятия решения по дальнейшим действиям — легализации или ликвидации.
  3. Если принято решение удалить объект, оформляется заявление в Управу, где указывается адрес и номер кадастра и фото с заграждением. В документе указывается требование убрать незаконный объект.

В случае принятия позитивного решения сооружение демонтируется течение месяца.

Что ждет нарушителей

Самовольная установка ограждений противозаконна. Если на собрании не было 2/3 за монтаж ограждения, или конструкция не согласована в упомянутых выше службах, нарушителей ждут последствия. Причина очевидна.

Отклонение от требований закона может привести к трагедии. К примеру, скорая помощь не сможет попасть на вызов, и человек умрет.

Или в одной из квартир начнется пожар, а бригада пожарных не попадет к дому для тушения пожара.

В большинстве случаев проблема решается сносом незаконного сооружения, но возможно административное наказание в виде наложения штрафа. При этом ответственность несут все жильцы, принявшие неправомерное решение.

Цена вопроса и возможные трудности

Во время собрания нужно обсудить расходы, которые ожидают при обустройстве придомовой территории и установки ограждений. В среднем цена 1 погонного метра забора в 2019 году составляет 1700-1900 рублей. На монтаж распашных ворот потребуется еще 35-40 тысяч рублей. Если делать откатную конструкцию, она обойдется еще дороже — от 55 тысяч рублей и более.

При расчете расходов учитывается вид работы, длина ограждения, тип шлагбаума и количество калиток. Также необходимо взять во внимание оплату труда работника при организации круглосуточного дежурства. Дополнительные затраты подразумевают установку домофона.

После определения расходов возникают другие трудности — попытка собрать деньги на нововведение. Собственники квартир, которые отказались от установки ограждений, не соглашаются тратить деньги. В законодательстве нет нормы, которая бы заставляла владельцев вносить средства. Даже если человек принимал финансового участия в сборе, ему должны выдать ключ или сказать код домофона.

По требованиям ГК РФ (статьи 209) владелец квартиры вправе распоряжаться личным имуществом, а создание препятствий считается нарушением закона. Против монтажа забора могут выступать владельцы коммерческих учреждений, базирующихся на первых этажах здания.

Им не выгодно ограничение потока людей, ведь это отпугивает новых клиентов. В таком случае владелец магазина или салона может подать в суд и потребовать сноса ограждения.

Чтобы избежать конфликта, можно договориться и оставить свободный доступ к коммерческим объектам.

Итоги

Монтаж ограждений — сложный процесс, требующий одобрения 2/3 собственников квартир, а также согласования со многими экстренными службами. Кроме того, перед прохождением всех процедур необходимо поставить участок на учет. Только при соблюдении закона можно быть уверенным в отсутствии трудностей при установке и риска сноса объекта по решению суда.

Помощь юриста при установке ограждений на придомовой территории

Получить бесплатную консультацию и узнать ответы на вопросы Вы можете написав намв форме ниже. Дежурные юристы и адвокаты перезвонят Вам!

(20 0,50 из 5)
Загрузка…

Источник: https://fedzakon.ru/nedvijimost/ustanovka-ograzhdeniy-na-pridomovoy-territorii

Споры о праве на придомовую территорию

Можно ли огородить придомовую территорию

Новый всплеск интереса к вопросу о правах жильцов многоквартирных домов (далее – МКД) на придомовую территорию вызвало апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2020 г. по делу № 33-24329/2020. Жители района «Останкино» г.

Москвы обратились с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г. Москвы и Казенному предприятию г. Москвы «Управление гражданского строительства» о частичном оспаривании договора безвозмездного пользования земельным участком площадью 8600 кв. м.

, предоставленным для строительства гимназии (снос и новое строительство) в рамках программы реновации.

Суд первой инстанции отказал гражданам в удовлетворении иска по той причине, что земельный участок под домом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен и находится в собственности города. Следовательно, он не относится к общему имуществу МКД, поэтому его жильцы лишены возможности владеть и пользоваться участком. 

С этими выводами не согласился Мосгорсуд, указав, что Департамент городского имущества г. Москвы как представитель органа государственной власти по распоряжению имуществом столицы не вправе распоряжаться землей, предоставленной под строительство и эксплуатацию МКД, в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под указанным многоквартирным домом.

В свою очередь, истцы как собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме, – т.е.

в тех границах, в которых придомовая территория была ранее в установленном законом порядке определена до ее образования в результате межевания. 

Отсутствие кадастрового учета земельных участков под МКД – частое явление, встречающееся повсеместно.

Это обусловлено тем, что массовое жилищное строительство проводилось еще в советские годы, а системы кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество были введены только к концу 90-х гг. ХХ в.

Таким образом, в сведениях ЕГРН в настоящее время содержится информация лишь о тех земельных участках, которые были образованы после создания указанной системы.

Новых домов эта проблема практически не касается, так как после вступления в силу Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.)1 дом нельзя ввести в эксплуатацию, если участок под ним не сформирован (не поставлен на государственный кадастровый учет)2.

Отметим, что выводы Мосгорсуда не являются принципиально новыми, а лишь повторяют изложенную в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 (ред. от 23 июня 2015 г.

) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» позицию, следование которой, кстати, является для нижестоящих судов обязательным.

Решения с аналогичной правовой позицией принимались и ранее.3

Особенно часто споры о правомерности установления границ земельных участков, образующих придомовую территорию, а также о праве распоряжения ими публично-правовыми образованиями (городом федерального значения, муниципалитетом) возникают в случае проведения строительства по программе «Реновация» в Москве. 

Такие споры можно разделить на четыре большие категории: 

  • о праве распоряжаться придомовой территорией МКД;
  • об отказе публично-правового образования (города федерального значения, муниципального образования, в чью компетенцию входит соответствующий вопрос) обеспечить формирование земельного участка, на котором расположен МКД;
  • об отказе публично-правового образования выполнить работы, необходимые для формирования участка;
  • о границах участков, предназначенных для размещения МКД. 

Для ответа на вопрос о том, как избежать указанных проблем, следует сначала определиться, о каком участке и какой придомовой территории идет речь.

Что понимается под земельным участком жилого дома и придомовой территорией

Это земельный участок, на котором расположен МКД с элементами озеленения и благоустройства, а также размещены иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Границы и размер (площадь) участка, на котором расположен дом, определяются органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, а также требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Отметим, что в случае формирования земельного участка под МКД вероятно определение его границ в соответствии с фактически сложившимся землепользованием.

Об этом ранее высказалась Судебная коллегия по административным делам ВС РФ в Кассационном определении от 27 мая 2020 г. № 89-КАД20-1-К7.

При этом важное значение имеет срок фактического землепользования территорией, на которой расположен МКД4.

В соответствии с судебной практикой образуемый под домом земельный участок должен включать: объекты благоустройства дворовой территории, газгольдер, хозяйственную площадку для сушки белья, почтовые ящики, детскую и спортивную площадки, озеленение5.

Для обоснования границ формируемого участка жильцы МКД могут опираться на Методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденные Приказом Минстроя России от 7 марта 2019 г.

№ 153/пр, а также Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, утвержденные Приказом Минземстроя РФ от 26 августа 1998 г. № 59.

Согласно судебной практике кондоминиум является гарантией прав собственников на приобретение земельного участка, занятого домом.

Если границы участка под МКД не сформированы…

Основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 28 мая 2010 г.

№ 12-П (далее – Постановление КС № 12-П) указал, что для обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах в ЖК РФ закреплено общее правило о принадлежности участка собственникам помещений в расположенном на нем доме (ч. 1 и 2 ст. 36 Кодекса).

При этом во Вводном законе определены специальные порядок и условия перехода такого участка в общую долевую собственность собственников помещений в МКД, который на нем расположен.

В соответствии с указанным порядком переход земельного участка в общую долевую собственность связан с завершением процесса его формирования и проведения государственного кадастрового учета.

При этом каких-либо актов госорганов или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности, как и госрегистрации права общей долевой собственности на участок в ЕГРН не требуется.

Если участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, земля под МКД является собственностью соответствующего публично-правового образования.

В свою очередь, собственники помещений в доме вправе владеть и пользоваться данным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества.

При определении пределов правомочий собственников помещений в МКД по владению и пользованию указанным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Таким образом, если участок под жилым домом не поставлен на кадастровый учет, это не лишает собственников помещений в нем права использовать придомовую территорию, в том числе под установку ограждений и шлагбаумов (Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 21 июня 2016 г. по делу № 33 11827/2016). 

С момента формирования участка и его кадастрового учета земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в его состав объекты недвижимости, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД (ч. 5 ст. 16 Вводного закона).

Согласно ст.

305 ГК РФ в указанных случаях собственники помещений как законные владельцы земельного участка, на котором расположен дом и который необходим для его эксплуатации, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав владения и (или) пользования данным участком, в том числе от его собственника. Они вправе также оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам гл. 25 ГПК РФ или гл. 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен жилой дом, разработке документации по планировке территории (ст. 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ), а также предшествующие распоряжению участком действия – в частности, решения о предоставлении участка для строительства, о проведении торгов по продаже участка или права на заключение договора его аренды и т.д.

Если в результате таких действий госоргана у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации МКД, собственники помещений в доме могут обратиться в суд с иском об оспаривании соответствующего права третьих лиц или об установлении границ участка.

Формирование участка под МКД

Позиция, изложенная в Постановлении КС № 12-П, состоит в том, что для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположены МКД и иные входящие в его состав объекты недвижимости, в общую долевую собственность собственников помещений необходимо и достаточно формирования данного участка органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, а также постановки участка на кадастровый учет – при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении участка, ни госрегистрации права общей долевой собственности на него в ЕГРН не требуется.

Согласно подп. 4 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного МКД (Письмо Росреестра от 11 апреля 2018 г. № 14-03826-ГЕ/18 «О возможности образования земельного участка»  вместе с Письмом Минэкономразвития России от 6 марта 2018 г. № Д23и-1133).

В иных случаях образование участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения участка (участков) на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания.

При этом границы участков под МКД должны учитывать земли общего пользования и не должны их пересекать. Исходя из п. 12 ст.

85 ЗК РФ территориями общего пользования являются участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В противном случае такой проект межевания может быть оспорен (см., например, Кассационное определение ВС от 22 мая 2019 г. № 67-КА19-1).

Следует также обратить особое внимание на необходимость соблюдения всех предусмотренных законодательством процедур, направленных на формирование участка под МКД.

Кроме того, должны быть проведены полное обследование, а также объективная и всесторонняя оценка квартала с точки зрения обеспечения нормативной достаточности, функциональной целостности и допустимости планировочной обособленности выделяемых участков, а проект межевания территории, в соответствии с которым образуется участок, должен пройти публичные слушания (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 6 августа 2019 г. № 5-КГ19-140).

Вместе с тем обращение любого собственника помещений в МКД в госорганы с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен дом, должно рассматриваться как основание для формирования участка и его кадастрового учета, что не отменяет необходимости формирования и кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (Постановление КС № 12-П).

Поскольку формирование участков, на которых расположены МКД, относится к области публичных правоотношений, госорганы, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования участка имеются все предусмотренные законом основания (апелляционное определение Мосгорсуда от 28 мая 2019 г. по делу № 33а-2886; кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 5 февраля 2020 г. № 88а-1594/2020).

Указанные действия (бездействие) госоргана могут быть оспорены собственниками помещений. Конкретная процедура оспаривания будет зависеть от способа управления МКД (ТСЖ, управляющая компания и др.).

1 Статья 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон).

2 Часть 6 ст. 16 Вводного закона.

3 Апелляционное определение Московского областного суда от 6 апреля 2015 г. по делу № 33-7685/2015, 33-7992/2015; Определение ВАС РФ от 19 апреля 2012 г. № ВАС-4716/12 по делу № А04-1618/2011.

4 Определение ВАС РФ от 1 октября 2012 г. № ВАС-12039/12 по делу № А66-10449/2010.

5 Определение ВАС РФ от 19 апреля 2012 г. № ВАС-4716/12 по делу № А04-1618/2011.

Источник: https://www.advgazeta.ru/mneniya/spory-o-prave-na-pridomovuyu-territoriyu/

Все о придомовой территории частного дома

Можно ли огородить придомовую территорию

статьи:

Придомовая территория частного дома

придомовой территории

Как благоустроить придомовую территорию

Озеленение придомовой территории

Дополнительные элементы благоустройства

Законодательство не предусматривает закрепленного понятия придомовой территории, и в связи с этим все определения этого понятия носят относительный характер. Важную роль в трактовке определения играет ситуация, в контексте которой употребляется данное выражение.

Объединив все известные трактовки, можно вывести следующее определение. Придомовая территория – это участок земли, который прилегает к зданию и может использоваться на усмотрение собственника дома или его жильцов. Такая территория имеет ряд особенностей.

Придомовая территория частного дома

Таким понятием наделяются многоквартирные дома, предназначенные для жилья, а зона, которая прилегает к дому, и которой владеет хозяин, это и есть придомовая территория. Свидетельство о праве собственности является основанием для подтверждения права принадлежности. Теми же правами наделен и договор аренды жилого помещения.

На придомовой территории обычно располагаются объекты благоустройства. Кроме того, территория используется для обслуживания стоящего на нем дома.

Если зона, прилегающая к зданию, огорожена от соседей и других объектов инфраструктуры забором, то это будет являться придомовой территорией, так как именно отгороженность от других наделов – главная особенность придомовых территорий.

Многие задаются вопросом, существуют ли нормативы, определяющие метраж придомовой территории. Четко установленных значений нет, но есть некий усредненный показатель, который составляет от 3 — 6 метров.

Однако не стоит полагаться на эти цифры, площадь территории может быть любой.

При определении точных значений учитываются следующие моменты: план участка, количество жильцов проживающих в доме, характерные особенности строения, условия озеленения участка и потребность в парковочных местах.

При определении зоны придомовой территории у многоквартирного дома нужно учитывать расстояние для подъезда специальной техники в случае экстренных ситуаций, а также градостроительные нормы, которые действуют в каждом из жилых районов.

Определение зоны придомового участка у индивидуальной застройки происходит по другим правилам, однако и здесь не избежать досадных ошибок.

Но в случае с многоквартирными домами, у индивидуальных построек их на порядок меньше. Площадь, которая находится в собственности, учитывается при определении плана участка.

Во внимание берется и расстояние от забора (1,5 метра), оно и будет считаться придомовой территорией.

придомовой территории

После того, как границы участка будут определены, может встать вопрос о подержании территории в надлежащем состоянии. А точнее, кто это состояние будет поддерживать.

Уборка сухих листьев и травы осенью и весной, и снега в зимний период — актуальные  моменты, которые должны быть оговорены заранее.

Как было сказано выше, придомовая территория находится в пределах 1,5 метра, поэтому и уборку осуществлять нужно в пределах этой зоны.

Как оформить свидетельство

Придомовая территория может быть сдана в аренду или передана в собственность, и для этого нужно получить свидетельство о государственной регистрации или оформить договор о покупке территории, которая расположена за пределами забора. Но помните, что договор нужно завизировать договор в бюро технической инвентаризации, сокращенно БТИ.

Для оформления территории, прежде всего, нужно обратиться в органы местного самоуправления. По заполненному заявлению и доказательству бесхозности участка, будет принято решение о присвоении статуса, обычно это занимает до 21 дня. Затем сведения заносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП).

Как благоустроить придомовую территорию

Владельцы участков в обязательном порядке должны проводить надлежащую уборку на придомовой территории. Обычно, работы по благоустройству включают в себя

  • Удаление беспорядочно растущих деревьев и кустарников;
  • Очистку территории от мусора;
  • Насаждение декоративных и плодовых деревьев;
  • Озеленение забора;
  • Разбивка цветочных клумб;
  • Удобрение территории;
  • Возведение декоративных водоемов и фонтанов;
  • Монтаж беседок и зон отдыха;
  • Строительство детских или спортивных площадок и т.д.

Данные мероприятия приведены в рекомендательных целях, и решать о целесообразности их применения должен владелец территории. Однако вывоз мусора и удаление ненужных кустарников – обязательное условие содержания участка.

Несомненно, на реализацию каждого пункта потребуется не только время и профессиональные умения, но и материальные затраты. Прежде чем возводить, скажем, декоративный пруд стоит внимательно изучить технологию его постройки, выбрать качественные материалы и приобрести необходимые инструменты.

Озеленение придомовой территории

Создание комфортной и благоприятной обстановки на своем участке – выбор каждого владельца, и некоторые не желают на это ни времени, ни средств. Однако не все имеют возможность обустроить территорию по этому принципу, и в этом случае на помощь им приходит метод озеленения.

Стоит ли говорить, что озеленение является одним из самых популярных способов придать участку привлекательность. Живые изгороди, цветочные клумбы и кустарниковые насаждения идеально сочетаются с окружающей средой.

Но это далеко не предел фантазий, украшать можно так, как вам заблагорассудится.

Используйте насаждения фруктовых деревьев и ягод, и тогда ваш участок принесет вам не только эстетическую привлекательность, но и сезонные фрукты.

На что обратить внимание при озеленении

Прежде чем выбирать насаждения, стоит убедиться в том, будут ли они расти в вашей местности.

Высадив кустарник или дерево не в то место, вы рискуете столкнуться с отсутствием у него роста, появления соцветий и т.д., что в конечном итоге приведет к необходимости его выкорчевывания.

Перед посадкой того или иного растения следует учитывать следующие моменты, которое положительно сказываются на росте растений:

  • достаточное количество света и тепла;
  • устойчивость к заморозкам;
  • устойчивость к засухе;
  • наличие влаги в грунте;
  • тип и состав почвы;
  • рельеф местности и т.д.

Снабжение водой

Благоустройство территории и дальнейшее ее поддержание невозможно без достаточного количества воды, поэтому присутствие водоснабжения на территории участка крайне важно.

Однако в случае поломки системы водоснабжения нужно понимать, что в некоторых случаях придется разбирать забор и другие декоративные элементы приусадебного участка.

Поэтому при строительстве беседок, разбивке клумб и сооружении пруда важно учитывать расположение труб и колодцев, чтобы в случае ремонта их не пришлось разбирать.

«Зеленые изгороди» требуют особого ухода, и это нужно учитывать при их насаждении. В этом случае в обязательном порядке следует создать дренажную систему. Только при должном уходе ваша придомовая территория будет радовать вас и ваших соседей.

Система освещения

Многие владельцы участков декорируют их не только красивыми, но и функциональными элементами. К последнему можно отнести систему освещения участка. В период, когда темнее рано, это особенно актуально.

Уличные фонари на придомовой территории обеспечивают некоторую безопасность и делают передвижение по территории в темное время суток более удобным.

На самом участке можно установить подсветку на дорожках, подвесить фонари на фасад дома или на деревья, выигрышно смотрятся изгороди, на которых установлены подсвечивающие элементы.

Дополнительные элементы благоустройства

Оригинальные тропинки, выполненные в причудливой форме, отлично смотрятся на любом участке, а присутствие мостиков и пандусов выгодно отличаю его от соседских. И не обязательно все постройки будут выполнены из дорогостоящих материалов, вполне реально украсить свой участок, не прибегая к использованию баснословных сумм. Благо, строительный рынок изобилует материалами по приемлемой цене.

Забор

Одним из главных элементов участка является забор. Он как лицо всей территории, поэтому к его строительству и благоустройству необходимо подходить с особым трепетом. Забор выполняет одновременно и декоративную, и защитную функции.

Поэтому строить его нужно из качественных материалов, которые позволят сохранить его первоначальный вид и функциональные возможности на долгие годы. Материал для ограждения может быть любой, начиная от профилированного листа, и заканчивая кирпичом и деревом.

Что касается декора для забора, то это могут быть вьющиеся растения, кованые элементы, роспись краской и т.д.

Возводить забор можно не только по периметру участка, но и в его приделах. Такой способ позволяет разбить территорию на зоны, которые различаются по своему функционалу. Часто маленькими изгородями отделяют зону отдыха, от огорода или хозяйственных построек.

Зона отдыха

Чаще всего в эту зону входят беседки и площадки для детей, реже делают бассейны и декоративные пруды (если позволяют размеры территории).

Беседки принято делать из дерева, так как именно это материал способен вписаться в любой пейзаж. Кроме того, дерево – экологичный, долговечный и надёжный материал.

Беседки украшают резными элементами и кашпо с цветущими растениями, что придает участку ухоженный и эстетически приятный вид.

Дополнительно на участке расставляют декоративные фигуры, выполненные из дерева или гипса. Но многие умельцы изготавливают декор из подручных материалов.

Источник: https://master-stroy-ekb.ru/pridomovaya-territoriya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.